美国参议院在截止日期前通过外国情报监视法授权

全美电视4月20日华盛顿报道,在4月19日午夜最后期限过后,美国参议院于今天凌晨投票重新批准了一项重要的美国监视法,此前,围绕是否应限制联邦调查局(FBI)使用该计划搜索美国人的数据,存在分歧,几乎迫使该法规失效。

这项法案在国会两党议员的支持下,最终以 60 票对 34 票通过,将延长《外国情报监视法》(FISA)第 702 条的计划两年。现在,该法案已提交至总统拜登(Joe Biden)的办公桌,将成为法律。白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)表示,拜登“将迅速签署该法案”。

美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)在最后期限前 15 分钟开始投票时表示:“在关键时刻,我们将在午夜到期之前重新授权《外国情报监视法》,整天我们都在坚持,坚持试图取得突破,最终我们成功了。”

美国官员表示,这项监视法案于 2008 年首次获得授权,此后多次续签,对于阻止恐怖袭击、网络入侵和外国间谍活动至关重要,还提供了美国依赖的特定行动的情报,例如 2022 年击毙基地组织头目扎瓦希里(Ayman al-Zawahri)。

美国参议院情报委员会的共和党领袖卢比奥(Marco Rubio)参议员说:“如果你错过了一个关键的情报,你可能会错过一些海外事件或让军队陷入危险。”“你可能会错过一个在这里、国内或其他地方危害国家的阴谋。因此,在这个特殊案例中,它对现实生活有影响。”

该提案将延长该计划,允许美国政府在没有授权的情况下收集位于国外的非美国人的通信,以收集外国情报。 隐私权倡导者和国家安全鹰派之间数月的冲突使该法案的审议濒临到期,因此,4月19日的重新授权的最终通过之路漫长而坎坷。

虽然该间谍计划在技术上定于午夜到期,但拜登政府曾表示,预计其收集情报的权力至少还能再维持一年,这要归功于本月早些时候接受监视申请的外国情报监视法院的意见。

不过官员们表示,法院批准不应取代国会授权,特别是因为如果该计划失效,通信公司可能会停止与政府的合作。

据一位不愿透露姓名的知情人士透露,在该法案即将到期之前,美国两大通信提供商表示将停止通过监控计划遵守命令,美国官员已经在忙乱之中。

美国司法部长加兰德(Merrick Garland)赞扬了这项重新授权,并重申了这一工具对司法部来说是多么“不可或缺”。

加兰德在今天的一份声明中表示:“重新授权第 702 条赋予美国继续收集美国境外非美国人外国情报信息的权力,同时将司法部为确保保护美国人的隐私和公民自由而采取的重要改革纳入法典。”

尽管拜登政府本周向参议员们发出敦促并进行了机密简报,说明间谍计划在保护国家安全方面发挥的关键作用,但一群支持进一步改革的进步和保守派议员拒绝接受众议院上周提交的法案版本。

参议员们要求参议院多数党领袖舒默允许对立法修正案进行投票,以解决他们认为的法案中的公民自由漏洞。最后,舒默达成了一项协议,允许批评者获得修正案的全体投票,以换取加快通过程序。但这六项修正案最终未能获得必要的全体支持,无法纳入最终通过。

反对者提出的一项重大改革,试图限制联邦调查局通过该计划获取有关美国人的信息。虽然该监视计划仅针对其他国家的非美国人,但它也会收集美国人与这些目标外国人联系时的通信。

参议院第二大民主党人德宾(Dick Durbin)参议员一直在推动一项提案,要求美国官员在获取美国人通信之前获得搜查令。德宾参议员表示:“如果政府想监视我的私人通信或任何美国人的私人通信,他们应该得到法官的批准,就像我们的开国元勋在撰写宪法时所希望的那样。”

在过去的一年里,美国官员揭露了联邦调查局分析师的一系列滥用职权和错误,他们不正当地向情报库查询有关美国人或美国其他人的信息,包括一名国会议员和 2020 年种族正义抗议活动,以及2021 年 1 月 6 日美国国会大厦骚乱的参与者。

但美国众议院和参议院情报委员会,以及美国司法部的成员警告说,要求逮捕令将严重妨碍官员迅速应对迫在眉睫的国家安全威胁。

美国参议院情报委员会主席、民主党参议员沃纳(Mark Warner )在4月19日表示:“我认为,鉴于我们国家在世界各地面临的各种挑战,我们承担不起这种风险。”

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