Geneva, 28 May 2024– WHO on Tuesday launched an Investment case that lays out the Organization’s essential contribution to global health and seeks investment in its 2025–2028 strategy to save 40 million lives and improve the health of 6 billion people.
The Investment case underpins WHO’s Investment Round, which kicked off on Sunday and has gained many robust expressions of support, commitments from countries to co-host, and a number of initial pledges that build momentum toward the Investment Round’s culmination later this year.
Statements of support and funding commitments came from Member States, and the European Union during Tuesday’s launch event at a strategic roundtable of the Seventy-seventh World Health Assembly (WHA77).
“I thank Brazil, which will host the Investment Round as President of the G20, alongside co-hosts France, Germany and Norway, and Mauritania in its capacity as Chair of the African Union,” said WHO Director-General Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, speaking at Tuesday’s event. “I also thank the G7 finance ministers, who recently called for increased funding for WHO through the Investment Round. And I thank all Member States and other donors for their voluntary contributions, especially those who already provide predictable and flexible funding.”
The 40-page Investment case is rich in data and examples of WHO’s achievements – from women’s health to antimicrobial resistance (AMR) to the elimination infectious diseases – showcases how the Organization amplifies the impact of its work to generate a return of US$ 35 for every US$ 1 of investment and sets out what can be achieved if WHO is sustainably financed.
WHO’s strategy for global health, the General Programme of Work (GPW14), approved on Tuesday, calls for deep collaboration with Member States and partners across a wide domain of health needs in a time of climate change, geopolitical turbulence, mass migration and other complex challenges.
Expressions of support, funding pledges
With the Investment Round, WHO is not asking for more funds, but rather voluntary contributions in advance of the four-year strategy to ensure that it can be fully implemented. Member States’ membership dues cover only a portion of the costs of WHO’s approved activities; the Investment Round is fundraising toward a gap of US$ 7.1 billion.
During the event, Singapore’s Minister for Health Ong Ye Kung announced the country’s contribution of US$ 24 million (US$ 18 million) to the Investment Round. Ireland’s Minister of Health Stephen Donnelly announced that the country would immediately bring forward its assessed contribution to 2028–2029 levels by committing additional flexible funds.
The European Union also reaffirmed its commitment to WHO.
“We want to see a WHO which is sustainably financed, accountable and effective. I am proud today to announce, as part of the WHO Investment Round, a contribution by the European Commission of more than €250 million,” said Commissioner for International Partnerships Jutta Urpilainen in a video address.
On Sunday, at the launch of the Investment Round, the Institute of Philanthropy pledged US$ 1.2 million for the health of migrants and displaced populations affected by climate change.
What WHO will deliver over 2025–2028
The Investment case breaks down how the activities outlined in GPW14 will save 40 million lives by focusing on health emergencies, AMR, maternal and child health, infectious diseases, noncommunicable diseases, vaccination, the effects of climate change, and risk factors including tobacco, alcohol, physical activity and diet.
WHO’s strategy for 2025–2028 is built around the Organization’s continuing pledge to promote, provide and protect health; in text, data and graphics, the Investment case provides examples of the activities that will support that pledge over the next four years.
These include bringing solar electrification to 10 000 health facilities to make them fully functional; supporting 55 countries in educating and employing 3.2 million health workers; increasing the number of vaccines delivered to priority countries; providing access to health services to more than 150 million people in humanitarian settings in 30 countries; helping 84 countries reach targets for eliminating malaria, mother-to-child HIV transmission and other diseases; detecting and taking action against 30 health threats per month; strengthening access to timely and reliable health data; and prequalifying 400 health products per year.
Over the past five years, WHO has helped countries apply the latest science and health practice with measurable results: 1.2 billion people are living healthier lives through reduced risks and healthier environments; nearly 430 million more people are covered by essential health services without financial hardship; and 600 million people are better protected from health emergencies. These results were achieved with an annual budget of US$ 2.75 billion – or less than US$ 0.35 per person.
4月3日华盛顿报道，根据美国劳工部今天公布的最新数据，美国3月份就业市场在经历了上月的大幅下滑后出现反弹，新增就业岗位17.8万个。 美国3月份的就业报告超过了此前市场普遍预期的6万个新增就业岗位。3月份失业率降至4.3%，低于上月的4.4%。 数据显示，美国3月份医疗保健行业带动了就业增长，3月份新增就业岗位7.6万个。这得益于护士们在年初罢工后重返工作岗位。建筑业和运输仓储业的就业人数也分别增长了2.6万和2.1万。 不过，据美国劳工部统计，联邦政府就业人数则持续下降，减少了1.8万人。 最新的美国就业增长与2月份的劳动力市场放缓和雇主意外裁员情况截然相反。 今天公布的报告，将裁员人数修正为13.3万人，远高于最初公布的9.2万人。2月份疲软的就业数据部分原因是美国医疗保健行业的罢工和冬季风暴。 今年的就业增长情况喜忧参半，1月至3月期间，美国雇主平均每月新增就业岗位6.8万个。 尽管公布的就业报告显示就业市场上月有所反弹，但美国民众对劳动力市场的强劲程度仍持悲观态度。盖洛普近期一项针对2025年底的民意调查显示，72%的美国人认为现在找工作并不顺利，高于一年前的54%。一些年轻求职者找工作更加困难，同时，人们对人工智能对劳动力市场的影响也日益担忧。 美联储主席鲍威尔近期在哈佛大学的经济学课堂上对学生们表示：“不可否认，现在进入劳动力市场充满挑战”，但他同时承认，从长远来看，机会依然存在。 在3月份的上次会议上，美联储官员维持基准利率不变，同时表示他们仍然预计在2026年降息一次。 自2月28日美国和以色列对发动先发制人的大规模战争以来，燃料成本飙升，美国国内汽油价格现在已经突破了每加仑4美元，原油价格超过每桶100美元。
4月3日华盛顿报道，美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）今天指责中国实施“霸凌”行为，对其扣留或阻滞了数十艘悬挂巴拿马国旗的船只不满。此前，巴拿马于今年早些时候，强行从香港亿万富豪李嘉诚的香港长江和记实业有限公司（CK Hutchison Holdings）子公司手中强行收回了对巴拿马运河上两座关键港口的控制权。 自美国总统特朗普（Donald Trump）去年指责中国实际掌控巴拿马运河以来，巴拿马便卷入了中美两国之间日益激烈的博弈之中。特朗普政府将这条关键的海上贸易航线巴拿巴运河视为具有重要的战略意义，无论是在商业还是军事层面；而特朗普自美国总统大选起，就曾多次提及要重新夺回巴拿马运河的控制权。 卢比奥在社交媒体上表示：“中国决定扣留或以其他方式阻碍从事合法贸易的巴拿马籍船只，此举破坏了供应链的稳定，推高了运营成本，并削弱了人们对全球贸易体系的信心。美国坚定地与巴拿马站在一起，共同抵制任何针对其主权的报复性行动；面对霸凌行径，我们将始终支持我们的合作伙伴。” 根据一个由亚太地区22个成员主管机构组成的区域性港口国监督组织“东京谅解备忘录”（Tokyo MOU）发布的公开数据，今年3月份在中国港口被扣留接受检查的124艘船只中，有92艘，占比近75%的船只悬挂的是巴拿马国旗。这些巴拿马籍船只通常被扣留数日，短则一天，长则十天，随后便获准放行。 该数字较此前2个月出现了大幅飙升：在2月份被扣留的45艘船只中，有19艘，占比超过40%的船只悬挂巴拿马国旗；而在1月份被扣留的71艘船只中，也有23艘，占比超过30%的船只悬挂巴拿马国旗。 中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示，美国“反复发表不实指控，其目的不过是为了暴露其试图夺取运河控制权的野心”。刘鹏宇在一份声明中未就近期在中国港口被扣留的巴拿马籍船只数量激增一事作出具体回应。 该事件发生的背景是：巴拿马最高法院于今年1月裁定，香港长江和记实业有限公司的一家子公司所持有的巴尔博亚（Balboa）和克里斯托瓦尔（Cristóbal）码头特许经营权属于违宪行为。 美国一直向巴拿马及其他拉美国家施压，试图遏制中国在西半球的影响力。特朗普总统曾表示，他将日益把重心投向这一地区。特朗普政府介入拉美事务的力度，已达到美国政府数十年来前所未有的程度；其中最引人注目的举动莫过于今年1月，美方通过一次军事突袭行动，抓捕了委内瑞拉领导人马杜罗。 位于华盛顿的美国联邦海事委员会（Federal Maritime…
4月3日德黑兰报道，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）今天宣布在该国中部上空击落了一架美国F-15E战斗机之后，有未经证实的消息传出，称美军正在伊朗领空开展搜救行动。截至目前，美军方尚未作出任何回应。 据Axios新闻网的报道，一位“知悉该事件的知情人士”已证实了此次击落事件，并确认目前搜寻该战机两名机组人员的工作仍在进行中。 但关于被伊朗方面可能击中的战机究竟是F-35还是F-15，目前各方报道相互矛盾。社交媒体上广泛流传着由伊朗官方媒体发布的照片和视频，画面显示至少有一架美军C-130运输机和一架阿帕奇武装直升机被目击在伊朗中南部上空低空飞行；据称，此举可能是为了搜寻并营救一名在战机被击中后弹射逃生的美国飞行员。 此前，伊朗媒体在社交媒体上发布了一系列图片，展示了据称属于一架被击落的美军战机的各类残骸。其中包括一张据称显示严重受损尾翼的照片，该尾翼上印有的徽标表明，这些残骸源自一架驻扎在英国皇家空军莱肯希思基地（RAF Lakenheath）的飞机——该基地是美国空军第48战斗机联队的驻地，而该联队装备有F-35和F-15E战机。 自伊朗战争爆发以来，美军已在伊朗上空损失了至少16架MQ-9死神无人机；在战争爆发初期，曾有3架美军F-15战斗机在科威特上空因“友军误击事件”而被击落。 如果得到美军方的证实，那么伊朗伊斯兰革命卫队今天所宣称的此次击落事件，将标志着在这场战争中，美军首次有载人战机被伊朗火力击落。而该事件的发生，恰恰是在美国总统特朗普、美国战争部长赫格塞斯（Pete Hegseth)，以及多位美军高级将领反复宣称伊朗已基本丧失进攻能力和防空能力之后。 美军中央司令部（CENTCOM）司令库珀（Brad Cooper）4月2日宣称：“目前战役已进入第5周，根据我的作战评估，我们正在取得不可否认的进展。我们看不到他们的海军出海航行，看不到他们的飞机升空作战，而且他们的防空及导弹防御系统也已基本被摧毁。” 此外，伊朗国家电视台的一家地方附属台今天发布消息称，凡能“活捉敌方飞行员（或多名飞行员）并将其移交警方者”，均可获得一笔奖金。该电视广播中还插播了一条文字信息，鼓励观众向任何在头顶上空飞行的美军飞机开火射击。 此前，伊朗媒体3月31日报道称，以色列或美国的空袭导致该国位于波斯湾的格什姆岛（Qeshm）上的一座民用设施海水淡化厂陷入停运。据隶属于伊朗政府的博尔纳通讯社（Borna）报道，伊朗卫生部环境与职业卫生中心负责人表示，格什姆岛的所有饮用水均由海水淡化厂供应，而此次袭击已导致该厂彻底瘫痪。
4月2日芝加哥报道，美联航（United Airlines）今天将其托运行李费上调了10美元，成为不到一周内第二家上调该费用的美国航空公司；此举正值美国航空业努力应对今年飙升的燃油成本之际，燃油成本是航空公司仅次于人工支出的最大开销。 根据美联航的新收费标准，对于大多数美国国内航线的旅客，若提前支付托运首件行李的费用，需支付45美元；若在航班起飞前24小时内支付，则需支付50美元。 美联航表示：“自4月3日周五起购买的机票，美联航将针对往返美国、墨西哥、加拿大及拉丁美洲的旅客，把首件及第二件托运行李的费用各上调10美元。” 美联航上一次上调托运行李费是在2024年；与美国其他航空公司一样，此举旨在弥补近期飙升的航空燃油成本。 据行业组织“美国航空协会”（Airlines for America）发布的价格评估机构阿格斯（Argus）的数据显示，4月1日美国芝加哥、休斯顿、洛杉矶和纽约地区的燃油均价已飙升至每加仑4.56美元，这是自2月28日美国与以色列对伊朗发动先发制人的大规模袭击以来，美国燃油价格已上涨超过82%。 据报道，捷蓝航空（JetBlue Airways）3月30日也上调了托运行李费，每件行李至少上调4美元，具体上调幅度最高可达9美元，费用将根据旅客预订行程的时间而定。 不过，持有航空联名信用卡的旅客在搭乘国内航线的经济舱时，通常可享受免费托运一件行李的待遇；此外，拥有精英级常旅客会员身份的旅客通常也能获得这一福利。此外，头等舱机票通常也包含免费托运一件行李的权益。 美联航表示：“美联航大通（Chase ）联名信用卡持卡人、里程精英会员（MileagePlus Premier )、现役军人以及搭乘高端客舱的旅客，仍可免费托运一件行李；此外，在大多数市场中，旅客若能在航班起飞前…
4月2日德黑兰报道，据伊朗国家通讯社伊通社（IRNA）今天上午援引一位伊朗官员的话，伊朗和阿曼正在起草一项协议，以“监控”霍尔木兹海峡的过境船只。 伊朗负责法律和国际事务的副外长加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）表示，伊朗和阿曼两国“应共同监督和协调”通过这条重要石油运输航线的油轮交通。 加里巴巴迪说：“当然，这些要求并非意味着限制，而是为了便利和确保安全通行，并为途经该航线的船舶提供更好的服务。” 与此同时，在美国总统特朗普暗示伊朗战争还将持续数周之后，美国股市指数大幅下跌。但伊通社的报道发布后，股市随即反弹走高。 隔夜油价飙升后，受阿曼方面消息的影响有所回落。该消息带来了一线希望，霍尔木兹海峡或许能够在无需动用武力的情况下以某种方式重新开放。 霍尔木兹海峡是全球石油运输的重要通道，自2月28日美国和以色列先发制人大规模空袭伊朗引发战争以来，该海峡实际上一直处于被伊朗关闭状态。 在伊朗封锁霍尔木兹海峡后，迅速导致全球油价出现历史性飙升，引发了一场波及全球的连锁危机。 特朗普总统坚称，美国并未受到海峡关闭的影响，因为美国通过该海峡进口的石油相对较少，然而美国汽油平均价格在一个月内飙升超过30%，多年来首次突破每加仑4美元。 特朗普总统在4月1日晚间黄金时间向全国发表的讲话中，谈及霍尔木兹海峡问题时坚称：“我们过去不需要它，现在也不需要它。”
4月2日华盛顿报道，据知情人士透露，美国战争部长赫格塞斯（Pete Hegseth）已要求陆军参谋长乔治（Randy George）辞职并立即退休。其中一位消息人士称，赫格塞斯希望由一位能够贯彻特朗普总统和他本人对陆军愿景的人来担任这一职务。 五角大楼首席发言人帕内尔（Sean Parnell）在一份声明中表示，乔治“将立即卸任陆军第41任参谋长一职。战争部感谢乔治将军数十年来为国家做出的贡献。我们祝愿他退休生活幸福美满。” 一位国防部高级官员表示：“我们感谢他的付出，但陆军的领导层是时候进行换届了。” 据三位知情人士透露，另有两名陆军军官被免职：分别是陆军转型与训练司令部（TTC）司令霍德内（David Hodne）和陆军牧师团司令格林（William Green)。 乔治此前曾在2021年至2022年担任拜登政府国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）的高级军事助理，此前他已服役数十年。作为一名职业步兵军官和西点军校毕业生，乔治曾参加过第一次海湾战争以及伊拉克和阿富汗战争。 陆军参谋长通常任期四年。乔治由时任总统拜登提名，并于2023年获得美国参议院确认，这意味着他原本应任职至2027年。 现任陆军副参谋长拉内夫（Christopher LaNeve）将担任代理陆军参谋长，他是赫格塞斯的军事助理。此前，他曾于2022年至2023年担任陆军第82空降师师长。 帕内尔表示，拉内夫是一位“身经百战、拥有数十年作战经验的领导者，赫格塞斯部长完全信任他，相信他能够毫无差错地执行本届政府的愿景。”…