特朗普政府请求最高法院允许邮政总局执行邮寄选票规定

9月3日华盛顿讯,在距今年11月中期选举仅剩数周之际,美国司法部今天请求最高法院介入一场关于美国邮政总局(USPS)邮寄选票规定的法律纠纷,并允许该局执行这些规定。

美国司法部副总检察长约翰·绍尔(John Sauer)在向最高法院提交的紧急上诉中,请求大法官们叫停地方法院此前发布的一项临时禁令,该禁令阻止了邮政总局相关规定的执行。

这项由美国联邦地方法官英迪拉·塔尔瓦尼(Indira Talwani)于上周发布的为期14天的禁令,目前仍处于生效状态。美国司法部已针对该裁决提出上诉,但上诉法院尚未采取行动。

塔尔瓦尼法官也在考虑一项请求,该请求来自美国20多个由民主党领导的州,以及挑战邮寄投票措施合法性的投票权组织,他们寻求获得更长期的救济。今天早些时候,塔尔瓦尼法官举行了听证会,审议了这些原告关于发布初步禁令的申请。

负责处理来自美国联邦第一巡回上诉法院紧急上诉事务的大法官凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson),已要求上述各州及投票权组织在9月8日上午之前,就特朗普政府提出的请求作出回应。

绍尔副总检察长在致最高法院的请求书中写道,邮政总局的这项规定“仅针对寄出的联邦选举选票,提出了关于信封设计和收件人信息的适度要求”。

绍尔写道:“该规定针对的是美国邮政系统,而非联邦选举,这显然符合宪法。尽管各州拥有监管选举方式的首要权力,但它们不能在选择利用联邦邮政系统进行选举的同时,又坚持认为其与选举相关的邮件可以不受邮政局监管信封设计和收件人信息之权力的约束,而这一权力正是由国会授予邮政局的。”

绍尔强调,法官的禁令“使”邮政总局为应对邮寄投票中选民欺诈风险所做的努力“归于无效”;他将这种欺诈行为称为“一种极具危害性的欺诈”,因为它会稀释合法选民的选票,导致选举结果无法反映美国人民的意愿,并破坏“公众对选举程序公正性的信心”。

特朗普政府尚未拿出大规模选民欺诈的证据,而特朗普总统本人今年也在佛罗里达州的选举中进行了邮寄投票。这场进展迅速的法律战正值美国各州准备向选民寄送邮寄选票之际。威斯康星州至少有2个市镇已经寄出了选票,北卡罗来纳州也将于9月4日向部分选民寄出选票。更多州将从9月中旬左右开始寄送邮寄选票。

本案争议的焦点是美国邮政总局发布的一项最终规则。该规则要求各州及地方政府在邮寄选票的设计上必须符合特定标准,包括使用唯一条形码,并通过在线门户网站提交拟采用邮寄投票方式的居民信息,内容涵盖姓名、地址及对应的个性化条形码。这些选民的信息将被录入邮政署系统,并列入各州专属的“邮寄及缺席投票参与名单”中。

美国邮政总局的规则要求邮政工作人员对寄往选民的选票邮件进行审查与核实。邮政总局表示,任何不符合上述要求的选票邮件“将不予受理并会被退回”至选举管理部门。

特朗普政府声称,该规则仅对各州及地方政府提出了“适度的信息申报要求”,且“绝不会妨碍任何一位选民进行邮寄投票”。

索尔在今天提交的紧急上诉文件中指出:“邮政局不会核查选民的投票资格;其职责仅限于确保信封符合该规则在设计与信息方面的各项要求。”

然而,州和地方选举官员对能否在11月3日中期选举临近之际满足这些要求表示担忧。他们在法庭文件中指出,选票信封的订购与印制工作已经完成,且将选民信息提交至该门户网站将耗费大量时间和资源。

美国邮政总局的一位高层官员周四在法庭文件中表示,该机构正继续对新的“联邦选票邮寄门户网站”(Federal Ballot Mail Portal)进行“完善”。邮政总局执行副总裁史蒂文·蒙蒂思(Steven Monteith)在文件中称,预计该系统将于“下周某个时候”开放供自愿使用。

邮政总局实施这些邮寄投票限制措施,是为了响应特朗普先生于3月签署的一项行政命令。除了针对邮政总局的新指令外,该行政命令还要求国土安全部编制一份属于美国公民的居民“州公民身份名单”,并指示司法部长优先调查和起诉那些向不具备投票资格者发放选票的选举官员。

不过,由民主党主政的多个州提起诉讼,对特朗普总统的行政命令提出质疑。尽管负责该案的法官塔尔瓦尼(Talwani)曾阻止特朗普总统推进这一指令,但最高法院上周叫停了她的裁决。

就在最高法院作出裁决前几天,美国邮政总局公布了关于邮寄选票和投票的新规。尽管涉及该行政命令的高等法院裁决支持了特朗普政府的诉求,但其裁定是基于程序性理由作出的。最高法院并未就特朗普总统指示邮政总局和美国国土安全部(DHS)实施的邮寄选票限制措施本身的是非曲直作出裁决;相反,最高法院中的保守派多数意见认为,美国各州提起的诉讼为时过早。

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