5千亿美金救助资金,小企业可以申请减免贷款

华盛顿讯,根据为应对冠状病毒危机而通过的经济救助法案,美国财政部和美联储设立了5千亿美元的救助基金,美国国会监督委员会的报告显示,目前有些问题仍然未有答案。

美国国会监督委员会在一份新报告中说,根据为应对新冠病毒危机而通过的经济救助法案,美国财政部和美联储已经发放了5千亿美元的救助资金,但财政部和美联储几乎没有发放任何贷款。

财政部的这笔资金将用于为美联储向企业、州和城市提供新的、扩张性的贷款项目提供担保,这些贷款的杠杆率可能高达4.5万亿美元。

国会监督委员会的报告称,到目前为止,美联储的新计划中只有一个已经开始运作,这是一个大型上市公司可能会动用的贷款基金。该计划于5月11日启动,财政部提供375亿美元。

由于加州民主党人、众议院议长佩洛西与肯塔基共和党参议员、参议院多数党领袖麦康奈尔,未能就监督委员会的主席人选达成一致,目前这个由5名成员组成委员会没有领导人。佩洛西和麦康奈尔的代表说,不知道该主席职位什么时候会有人填补。

该委员会在星期一发表了第一份17页的报告,要求对2万亿美元救市计划进行更严格监督,其中大部分问题,都是询问财政部的基金将如何运作。

例如,该委员会询问财政部和美联储,将如何评估该计划的成功或失败。委员会问到,如果这些机构使用经济增长、失业率或工资增长等全经济指标,“他们将如何将该计划的影响与其他因素隔离开来,包括其他联邦和州救济措施?”

美国财政部长姆努钦和鲍威尔周二在参议院银行委员会作证。

美联储主席鲍威尔承诺,将披露从美联储设立的紧急救援项目中,借贷机构的名称和其他细节。这些紧急救援项目,是为了抵消疫情对经济造成的冲击。鲍威尔表示,美联储将公布根据向大公司、州和地方政府,以及中型企业提供信贷的计划,而借贷的金额和利率。

鲍威尔在证词中说,他和其他官员“认识到,当我们被要求使用我们的紧急权力时,透明度的必要性就更加突出”。

随着3月份美国股市暴跌和债券市场冻结,美联储将基准利率大幅下调至接近于零的水平。美联储也通过购买2.1万亿美元的债券进行干预,以保持低利率和平稳的信贷流动。

在该笔5千亿美元的财政部基金中,包括460亿美元用于向航空业提供贷款和贷款担保还都没有支付出去。美国航空公司受到疫情的严重打击,几乎面临瘫痪。

美联储正在制定一项面向普通民众的贷款计划,旨在为银行向中小企业提供贷款提供便利。该计划将支持至多6千亿美元的贷款,财政部将提供750亿美元以抵消任何可能的损失。报告说,该项目也没有支付任何款项。

经济救助法,也被称为关怀法案,对财政部资金的使用施加了一系列限制。例如,5千亿美元中不能支持由美国政府高级官员、国会议员或总统家族成员拥有控股权的企业。

美联储表示,需要时间来确保该计划包括保护纳税人的法律文本。因为美联储在2008年金融危机期间,未能确保此类保障措施而受到批评,其中最引人注目的是为保险业巨头美国国际集团纾困。

财政部长姆努钦在准备好的证词中说,向小企业提供可减免贷款的工资保障计划已经处理了420多万笔贷款,价值超过5300亿美元。姆努钦说,该计划正在发挥作用,使数千万辛勤工作的美国人继续工作,只要借款人用75%的钱支付工资,贷款就不需要偿还。

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