联合国安理会举行维护国际和平与安全会议,布林肯发言强调海上安全

华盛顿8月9日讯,美国国务卿布林肯今天通过线上方式出席了联合国安理会维护国际和平与安全会议,并在发言中强调海上安全。

布林肯在发言中表示,今年5月我上次有机会在安理会发言时,强调了捍卫、维护和振兴以联合国宪章为基础、以规则为基础的国际秩序的重要性。对这一努力来说,没有什么问题比海洋的未来更重要。海洋不仅覆盖了地球70%的面积,提供了97%的水资源,而且对我们人民的生活和地球的可持续发展至关重要。

布林肯说,航行和飞越自由以及合法海上贸易的畅通无阻对各国的安全和繁荣以及全球稳定也至关重要。国际社会长期受益于一种以规则为基础的海洋秩序,1982年联合国海洋法公约所反映的国际法为海洋和海洋的所有活动确立了法律框架。

布林肯指出,尽管我们有明确的国际法体系,我们都承诺遵守和维护,尽管海洋自由、开放的航道和合法的海上贸易畅通无阻地为世界各地的国家和人民带来了各种方式,尽管这一海事秩序在促进经济活动、安全合作、科学创新和环境可持续性方面发挥了不可或缺的作用,但尽管如此,该秩序仍面临严重威胁。

布林肯表示,在南中国海,我们看到了船只在海上的危险相遇,以及推动非法海洋主张的挑衅行动。美国明确表示了对威胁和恐吓其他国家合法使用其海洋资源的行为的关切。我们和其他国家,包括南中国海的主权声索国,都对这种行为和在南中国海的非法海洋主张提出抗议。

布林肯还表示,五年前,根据1982年海洋法公约成立的仲裁庭向各方作出了一致的、具有法律约束力的裁决,并以不符合国际法为由,坚决拒绝非法、扩张性的南海海洋主张。美国一贯呼吁所有国家将其海洋主张与1982年公约所反映的国际海洋法相一致。

布林肯强调说,这与联合国宪章和平解决争端和成员国主权平等的核心原则是一致的。通过威胁或使用武力解决海洋争端的努力无视这些原则。

布林肯还强调,有人可能会说,解决南海争端不关美国或任何其他国家的事,任何国家都不主张这些岛屿和水域。但维护我们大家都同意遵守的规则、和平解决海洋争端是每个成员国的职责,甚至更重要。南中国海或其他海域的冲突将对全球安全和商业产生严重影响。更重要的是,当一个国家不因忽视这些规则而面临后果时,它就会在各地助长更大的有罪不罚和不稳定。

布林肯还说,非国家行为体也对海上安全与安全构成严重威胁,从亚丁湾和印度洋的海盗和非法海上贩运者,到几内亚湾的海盗和武装抢劫者,再到加勒比海和东太平洋的毒贩。然而,我们对这些行为体的集体反应表明,当我们共同努力捍卫海洋秩序并追究违反秩序者的责任时,我们是多么有效。

中国常驻联合国副代表戴兵大使发言时,针对布林肯所提到南海问题表示坚决反对,强调安理会不是讨论这个问题的适当场所,并指责美国在南海问题上进行挑衅。

戴兵大使指出,美国没有资格在南海问题上说三道四,美国作为域外国家动辄把先进舰机开进南海,肆意挑衅,公开在地区国家间挑拨离间,是对南海稳定最大的威胁。

戴兵大使表示,中国同东盟各国致力于力争早日达成南海行为准则,中国有决心、有能力维护好南海和平稳定。

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