五角大楼10月19日讯,美国国防部长奥斯汀(Lloyd J. Austin)正在访问格鲁吉亚、乌克兰和罗马尼亚等国家,然后前往比利时参加在布鲁塞尔举行的北约国防部长会议。
奥斯汀此行的部分目的是向盟国保证美国对跨大西洋联盟的承诺。一部分是向特定的盟友保证美国对其主权和领土完整的“坚定支持”。
一名美国高级防务官员对随行记者说:“自2014年以来,我们与乌克兰的关系稳步发展,目前我们正处于一个深化在多个领域合作的阶段。与此同时,我们正处于乌克兰国防部深化国防改革议程的阶段。”这是解决乌克兰安全局势的双管齐下的方法。其中一部分改进了乌克兰军队的制度方面——文职控制、透明度、人力、预算等等。这名官员说,这将提高乌克兰人的效率,并“增强他们抵御俄罗斯恶意影响的韧性”。
这位高级官员表示:“首先,我们承诺提供帮助,帮助乌克兰对抗俄罗斯的侵略。”“这与我们在2015年俄罗斯入侵后开始的广泛训练任务有关,自那以来一直在增加。” 美国这个框架针对的是房间里的大猩猩:俄罗斯。
美国在乌克兰西部的一个军事中心有大约150名士兵,他们正在执行训练任务。该框架将继续扩大乌克兰的军事能力。美国国防部门改革同样重要,政府致力于推进这些改革。美国国防部官员表示:“我们现在不只是关注战术和操作层面。”这些水平已经取得了很大进展。“现在我们正从战略层面考虑。”“我们需要加强乌克兰文职人员对军队的控制,这涉及到国防部自身的能力建设。”
另一个重点领域是国防工业改革。美国国防部官员说:“乌克兰拥有苏联式的传统军事工业综合体,这需要进行一系列改革,以确保满足乌克兰武装部队的需求和能力要求,同时也要在现代经济中保持竞争力。”
乌克兰立法机构已经通过了法律,为后续行动奠定了法律基础。一项是关于采购的法律,它将为采购过程的透明度铺平道路。另一个是关于国防工业“公司化”的法律,这为西方工业结构铺平了道路。
该框架的另一个重要部分涉及黑海合作。奥斯汀在访问乌克兰之前访问了格鲁吉亚,之后将前往罗马尼亚。这三个国家都位于黑海沿岸。俄罗斯在这片水域非常活跃,并正在利用其实力阻碍那里的活动。2018年,俄罗斯扣押了三艘试图前往亚速海的乌克兰船只。美国国防部官员说:“俄罗斯继续骚扰进入亚速海的船只,给乌克兰和整个黑海造成了真正的……负面经济影响。”
该官员表示:“过去几年,我们与乌克兰在海事领域的合作有了实质性的增长。我们承诺提供九艘Mark VI巡逻艇和七艘港岛级巡逻艇。它们是通过我们的额外国防项目提供的。” 对乌克兰的援助不仅仅是美国的努力。英国、加拿大、立陶宛、波兰和丹麦也在与乌克兰军方合作。网络是另一个日益重要的领域,这不仅限于军事渠道。网络防御帮助整个国家恢复能力,许多乌克兰部门和机构都参与了这项工作。在这一框架下,美乌两国建立了稳固的国防情报共享关系,这一关系将继续下去。
图片:10月19日,乌克兰基辅欢迎美国国防部长奥斯汀
图片:10月19日,罗马尼亚国防部长乔卡(Nicolae-Ionel Ciuca)和罗马尼亚国防参谋长佩特斯库(Daniel Petescu)中将在布加勒斯特迎接美国国防部长奥斯汀。