6月8日华盛顿讯，美国联邦地方法官利奥·索罗金（Leo Sorokin）今天裁定特朗普总统针对高技能外国劳工新H-1B签证征收10万美元费用的政策无效，认定该政策不合法。
此前美国20个州对特朗普总统于2025年9月宣布的这项新收费提出了质疑。索罗金法官做出有利于美国20个州的裁决，认定特朗普政府在未经国会授权的情况下对H-1B申请征收10万美元的税款属于越权行为，
索罗金在一份长达42页的裁决书中写道：“无论这笔款项被称为何种名目，其实质及适用方式都表明它就是一种税收。”
由民主党人前总统奥巴马任命的联邦地方法官索罗金在他的裁决书中写道：“没有任何法定权力授权[特朗普政府]对H-1B签证申请征收10万美元的税费。”
美国国土安全部（DHS）在一份声明中称索罗金的裁决是“公然的司法能动主义”，并为特朗普政府的移民改革进行了辩护。
美国国土安全部表示：“近期对H-1B签证计划所做的调整（包括提高费用）旨在解决有关该计划合规性及其对美国劳动力市场影响的担忧。这项政策旨在确保雇主优先聘用美国工人，特别是在高技能领域。特朗普政府始终致力于维护美国工人的就业机会，并确保基于就业的签证计划的规范运作。”
H-1B签证计划由美国国会于1990年设立，允许美国公司在“专业职业”领域临时聘用外籍员工，聘用期最长可达6年。美国国会将H-1B签证的年度配额设定为6.5万个，另有2万个名额专门提供给拥有在美国大学完成硕士学位的申请人。根据该计划，美国雇主还需缴纳一定费用，金额通常在1700美元至4500美元之间。
然而，特朗普总统去年签署了一项公告，规定所有新的H-1B签证申请必须额外缴纳10万美元的费用。特朗普总统认为，H-1B签证计划“被蓄意利用，以薪资更低、技能水平较低的劳动力来取代而非补充美国工人”，并指出这种做法“损害了我们的经济和国家安全”。
特朗普政府遵循命令迅速采取行动落实该公告。美国公民及移民服务局（USCIS）在去年10月宣布，这笔10万美元的费用适用于2025年9月21日或之后提交的新申请，即特朗普总统宣布新政策仅两天后，并明确指出，此项费用仅适用于居住在海外的新申请人，不适用于签证续签。
以美国加州为首的多个州组成的联盟于去年12月提起诉讼，对该项费用提出质疑，并指控这项新政策不合法。这些州警告称，这笔10万美元的费用将阻碍它们在中小学、公立高校及医疗机构等多个领域聘用高技能人才。
索罗金在裁决中声称，特朗普总统无权也未获得美国国会授权对H-1B签证申请征收此类税费，案卷记录中没有任何迹象表明特朗普政府曾就实施这笔10万美元费用的决定给出过“合理解释”；他还认定，联邦机构提出的各项政策理由均“无法为针对H-1B项目征收重税提供合理解释”。
索罗金下令彻底废除这项强制性的签证缴费要求，根据联邦《行政程序法》（Administrative Procedure Act），法院有权作出此类救济裁决。