特朗普呼吁美国国会通过针对好莱坞制作业务的税收优惠政策

9月1日华盛顿讯,美国总统特朗普呼吁美国国会通过联邦电影税收优惠政策,以将好莱坞的制作业务留在美国。多年来,好莱坞制片厂一直呼吁提供援助,因为它们正面临制作业务流向海外的问题。

特朗普总统8月31日下午在社交媒体平台“真实社交”上发文称,他在白宫会见了好莱坞演员乔恩·沃伊特(Jon Voight),并任命沃伊特担任“好莱坞特别大使”,该职位的设立旨在推动影视制作回流美国。

特朗普总统表示,沃伊特建议利用联邦税收优惠政策来促进这一目标的实现。目前,他正呼吁两党领导人携手合作,共同促成此事。

特朗普总统写道:“我建议共和党和民主党人齐心协力,立即制定立法,以挽救美国的电影、电视及娱乐产业。国会应立即批准一项联邦制作激励计划,从而在美国创造娱乐业就业机会,这项工作可以迅速、精准且高效地完成,更重要的是,它将造福全美。我们在银幕上观看的作品,应当产自那个曾经的世界电影之都。让我们把这件事做成吧!”

近年来,美国国内影视制作业务大幅萎缩。《综艺》(Variety)杂志今年6月报道称,自2022年以来,该行业流失了7.3万个制作岗位,其中三分之二位于洛杉矶地区。

一项联邦税收计划拟向制片厂和制作方提供税收抵免或退税,金额相当于制作成本的一定比例。澳大利亚、加拿大和英国等数十个国家早已实施了此类政策;多年来,好莱坞制片厂和工会也一直呼吁美国应当效仿。

民主党参议员亚当·希夫(Adam Schiff)曾提议实施15%的税收抵免,该优惠可与美国加利福尼亚州等州向电影制作方提供的其他税收减免政策叠加使用。与此同时,好莱坞明星沃伊特则提出了20%的税收抵免方案。无论最终确定的比例是多少,这项提议都获得了两党的支持。

曾于2019年主导针对特朗普总统的弹劾程序、且是其最主要批评者之一的民主党美国参议员希夫(Adam Schiff)表示,他实际上支持特朗普总统的这项计划。

席夫在社交媒体X上写道:“我非常赞同总统的观点。国会应立即着手并通过一项联邦电影税收激励政策,以挽回那些流失到海外的高薪工作岗位,让我们——共和党人和民主党人——携手合作,促成此事,让电影的魔力重回美国。”

联邦税收激励政策将为制片厂和制片人提供相当于制作成本一定比例的税收抵免或退税。这将是对加利福尼亚州及其他近40个州现行州级税收抵免政策的补充。

在加利福尼亚州,加州电影委员会(California Film Commission)负责实施“影视税收抵免计划4.0”(Film and Television Tax Credit Program 4.0)。据其官网介绍,该计划“针对在加州制作的符合条件的影视项目,根据其合规支出提供税收抵免”。

该计划文件显示:“这项总额37.5亿美元的计划为期5年,将于2030年6月30日到期。在每个财政年度(7月1日至次年6月30日),7.5亿美元的资金将分配至以下类别:电视项目、迁入加州的电视项目、独立长片以及非独立长片。”

来自加州洛杉矶好莱坞的民主党美国国会众议员劳拉·弗里德曼(Laura Friedman)支持通过联邦影视税收抵免(National Film Tax Credit)等激励措施来支持美国本土电影工业,并以此替代特朗普先前针对外国电影征收高额关稅的想法。

弗里德曼主张推行国家级电影税收抵免政策,通过与剧组雇员人数挂钩的税收扣除方式,鼓励制片方在本土雇用更多劳动力,从而将影视制作业务留在国内。

弗里德曼反对海外电影关税,她曾公开指出,特朗普原本提议的对海外电影征收100%关税的做法会抬高消费者成本并对整个行业造成破坏,因此主张用积极的本土税收减免和奖励计划来取而代之。

2025年5月4日,美国总统特朗普总统宣布,将对境外制作的电影征收100%的关税。他表示,由于其他国家提供各种激励措施以吸引电影制作人,美国电影产业正面临“极速消亡”的局面。

特朗普总统当天在社交媒体平台“真实社交”上写道:“这是其他国家采取的一项协同行动,因此构成了国家安全威胁。除此之外,这还涉及信息传递与宣传。”

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