9月18日,美国总统特朗普总统表示,他已达成一项协议,将赋予美国对格陵兰岛“安全及所有其他方面事务的永久控制权”。此前,特朗普总统一直致力于提升美国对这一北极岛屿的影响力,甚至曾设想将其直接接管。
格陵兰政府及负责管辖这一半自治岛屿的丹麦政府均证实,已与美国达成协议。据两名美国官员透露,该协议预计将于9月22日在美国纽约签署;届时,众多世界各国领导人将齐聚纽约,出席联合国大会。
目前披露的细节有限,但该协议似乎并不涉及美国直接接管该领土。特朗普总统此前曾支持这一想法,此举曾引发丹麦及其他北约成员国的震动。
一位美国国务院官员称,根据协议美国将获得进入该岛及领空的永久权利,这将使美军有望增设军事基地。该官员表示,协议还禁止非北约成员国建立军事基地,并限制美国的对手在格陵兰进行敏感投资。
这位美国国务院官员表示,该协议将永久有效,“即使格陵兰成为一个完全独立的国家”也是如此。
特朗普总统在社交媒体平台“真实社交”上发文称,他计划加强美国在格陵兰的存在。自20世纪50年代以来,该岛西海岸一直设有美军基地。
特朗普总统表示:“我们将立即着手在格陵兰的合适区域,此类区域有很多,建立大规模的军事存在,我们将与格陵兰人民合作进行相关开发与建设。”
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)称这项协议是一次“巨大的胜利”。他在一份声明中表示:“格陵兰将永远属于北美战略防御区,并将把任何敌对势力排除在该地区及其周边区域之外。这项协议永久且彻底地解决了我们在格陵兰的国家安全关切。”
特朗普总统自第一个任期以来一直主张美国需要控制格陵兰岛,理由是该岛地理位置具有战略重要性:它位于北美和欧洲之间,且隔着正在融化的北冰洋与俄罗斯相望。他曾推动从丹麦手中购下该领土,但这一想法长期以来一直遭到丹麦和格陵兰方面官员的拒绝。
今年早些时候,特朗普总统大幅升级了收购格陵兰岛的行动,威胁要对丹麦及任何不“配合”其收购计划的国家征收高额关税。其政府甚至未排除动用军事力量夺取该岛控制权的可能性。
这一举动发生在特朗普总统下令军方推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)之后不久,且早于他于2月28日发动伊朗战争,以及切断古巴大部分石油进口的行动;这些举措表明其外交政策正变得日益强硬。
丹麦方面警告称,若美国强行接管该岛,将实际上导致北约(NATO)联盟的终结;格陵兰方面也拒绝了这一提议。其他北约成员国纷纷声援丹麦,反对特朗普总统的吞并企图。
特朗普总统于1月取消了关税威胁,并放弃了对格陵兰采取军事行动的打算,同时宣布他与北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)已就格陵兰问题确立了“未来协议的框架”。目前尚不清楚今天宣布的这项协议是否源于此前与北约的那些讨论。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)的办公室今天发表声明称,美国、丹麦和格陵兰政府计划于下周签署该协议。该协议还需在丹麦履行“必要的议会程序”。
弗雷德里克森表示:“我很高兴看到格陵兰、丹麦王国与美国之间有望达成一项良好的协议。”她补充道,该协议“加强了我们在北极和北大西洋地区的共同安全,因此也有利于北约和欧洲”,并且“承认了丹麦王国的主权与领土完整,以及格陵兰人民的自决权”。
格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森(Jens-Frederik Nielsen)称这项协议“令人欣慰”。他在弗雷德里克森办公室发布的一份声明中表示:“该协议认可了格陵兰的利益以及我们在国际合作中的地位。这对我们所有人都有益。”