10月26日，美国国土安全部（DHS）今天在一份通知中宣布，暂停中国公民免签证北马里亚纳群岛（CNMI）旅行计划。该旅行计划该项目于2024年设立，并于次年正式生效。美国国土安全部在宣布暂停该计划时，列举了“生育旅游”、间谍活动风险以及非法前往邻近关岛等问题。
据美国国土安全部统计，在2025财年，有超过3000名中国公民通过该项目进入美属北马里亚纳群岛。有一些共和党议员警告称，该计划可能会促进“生育旅游”，并构成国家安全风险。
“生育旅游”是指人们前往美国，其主要目的是在美国生下孩子，从而使孩子获得美国公民身份。一些人在申请签证时，曾隐瞒了此行的真实目的。此次暂停措施出台之际，特朗普政府正致力于更广泛地打击“生育旅游”。
该暂停措施定于美国东部时间10月30日下午2点生效，适用于新申请人以及已获批准的旅行者。目前已根据该计划身处美国境内的人员，可完成其获准的停留期；但若日后再次入境，则需申请签证，除非符合其他法定豁免条件。
美属旅游度假胜地的北马里亚纳群岛，是美国的一个非合并属地、自由邦，位于西太平洋上的战略要地，塞班是其首府。它包括了14个岛屿，最南部的关岛为美国的独立领土，位于夏威夷到菲律宾约四分之三的距离上。北马里亚纳群岛在2020年的正式人口普查里有47329人。北马里亚纳群岛总面积为475.26平方千米（183.50平方英里），包括了塞班岛、罗塔岛和天宁岛等。北马里亚纳群岛属热带海洋性气候，终年如夏。
美国国土安全部表示，在与美国国务卿及内政部长共同评估该计划期间，这项暂停措施将持续有效。该部门警告称，这项计划可能会使中国公民更容易前往该领地进行分娩。
该通知指出：“尽管‘生育旅游’在北马里亚纳群岛联邦（CNMI）长期以来一直是个问题，但‘免签证旅行’政策以及EVS-TAP计划下更为宽松的审查机制，可能会进一步降低此类行为的门槛。”
美国国土安全部还表示，“生育旅游”可能会给当地的医疗系统带来压力。该部门发布的通知中，并未提供通过这一项目（其正式名称为“经济活力与安全旅行授权计划”）入境的旅客所涉及的出生人数。
美国国土安全部警告称，免签旅行可能会被利用，用于在美国军事设施附近进行情报搜集活动。北马里亚纳群岛设有提尼安空军基地（Tinian Air Base），而关岛则分布着多处军事设施。
尽管该项目并不允许访客前往关岛或美国本土，但美国国土安全部援引了此前发生的案例：有中国公民通过船只从北马里亚纳群岛被偷渡至关岛。这些案例涉及早期的旅行政策或其他简化安排。
美国国土安全部指出，这些案例暴露出的漏洞在新的项目中依然存在，并未得到消除。
美国国土安全部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）所作出的这项决定，针对的是拜登政府时期的一项计划；该计划曾允许经过预先筛查的中国公民免签证前往北马里亚纳群岛，停留期最长可达14天。
在宣布该决定的通知中，国土安全部指出，他们担心该计划可能助长“生育旅游”和间谍活动，并可能导致人员非法前往邻近的关岛。关岛是美国军方的一个关键枢纽。
美国国土安全部表示，此前免签的中国旅客虽经美国海关及边境保卫局（CBP）的筛查，但并无需通过美国领事馆申请签证。
此前，来自犹他州的共和党参议员迈克·李（Mike Lee）、佛罗里达州的共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）、得克萨斯州的共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）以及路易斯安那州的共和党参议员比尔·卡西迪（Bill Cassidy）曾于4月敦促美国国土安全部长马林终止针对中国公民的该免签证旅行项目，并警告称，该项目助长了“生育旅游”，且构成了美国国家安全风险。
迈克·李在社交平台X上发文对该决定表示赞赏时称：“美国不是中国共产党（CCP）窃取公民身份的‘育婴室’，感谢特朗普总统！”
德克萨斯州的共和党众议员奇普·罗伊和来自威斯康星州的共和党众议员汤姆·蒂凡尼（Tom Tiffany）3月份也曾就该项目表达过关切。
罗伊议员办公室在社交媒体X上发帖写道：“罗伊众议员很高兴得知特朗普政府堵上了这一危险的漏洞。”
美国国务院此前曾透露，由美国国务院设立的一个特别工作组于8月12日启动；截至8月下旬，该工作组已撤销了超过750份与涉嫌“生育旅游”活动相关的签证。
美国国务院发言人汤米·皮戈特（Tommy Pigott）表示，相关官员正与国际合作伙伴及执法部门协作，旨在识别出可能指向“生育旅游”网络的旅行模式。
皮戈特还曾表示，一些网络会协助访客隐瞒其行程目的，并指导他们如何逃避支付医疗费用。